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有人认为，中国创造出了世界上最多的数字资产，中国发行法定数字货币具有优势，中国或成首个发行法定数字货币国家。对此，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、清华大学电子商务交易技术国家工程实验室互联网经济与金融研究中心主任、桂林旅游学院数字经济研究院院长、永州众智数字经济研究院院长欧阳日辉表示，目前我国的设计是，数字人民币作为法定货币必须由中央银行来发行，在保持实物现金发行的同时发行以加密算法为基础的数字货币，M0的一部分由数字货币构成；央行的数字货币体系由央行的数字货币发行库、商业银行的数字货币银行库和用户端的数字钱包组成；发行和回笼基于“中央银行——商业银行”的二元体系来完成；法定数字货币的流通应用场景不仅要覆盖纸币的应用场景（即现场线下交易），而且要大于传统纸币的应用场景，重点推动在互联网上使用。
“我认为，我国不会成为第一个发行法定数字货币的国家，一旦有别的国家发行，我们会实时推出法定数字货币，以防范对我国实体经济和金融体系的冲击和不可弥补的损害。发行法定数字货币的优势体现在强大的技术支持，完善的金融监管体系，消费者和市场的认可。我国在数字经济发展迅猛，网络零售和移动支付走前全球前列，金融科技发展引起了世界瞩目，所以，我国在法定数字货币的流通环境方面具有很大的优势。”
但是，我国在发行法定数字货币的技术方面并不具有优势。私人部门发行的数字货币和央行发行的法定数字货币的支撑技术是不同的。Libra等私人部门发行的数字货币主要运用区块链技术和加密技术，通过竞争性记账、公私钥签名验证的方法来保证体系运行的安全性。法定数字货币必须中心化或部分中心化，从技术上需要变扁平网络为层级架构，变公有链为联盟链，变竞争性记账为合作性记账；法定数字货币需要运用密码算法保证数字货币用户安全，解决因私钥泄露导致货币资产被盗却难以追偿的问题，建立可控匿名机制。
我国尽管在法定数字货币的技术研发方面做了积极的布局，但就全球而言，优势并不明显。我国在发行法定数字货币的技术人才储备和培养方面，并不具备优势。比如，2018年数据显示，全球的区块链人才主要在美国，美国占据25%，其次是印度7%以及英国6%，中国相关人才基数还较小。目前，美国已有8所高校开设了区块链相关课程，包括斯坦福、麻省理工、普林斯顿等一流大学。英国已有5所大学开设了区块链相关课程，包括牛津、剑桥、伦敦帝国理工等老牌名校。由于清华的分布式课程难度太大，每学期结束，都会有三分之一的学生放弃。我国掌握区块链相关技术的人才着实稀少，人才培养也没有跟上步伐。
